Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
от 15 июля 2003 г. N 2011/03
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации Яковлева В.Ф.;
членов Президиума: Андреевой Т.К., Бабкина А.И., Бойкова О.В., Витрянского В.В.,
Вышняк Н.Г., Иванниковой Н.П., Киреева Ю.А., Козловой А.С., Козловой О.А., Ренова Э.Н.,
Савкина С.Ф., Слесарева В.Л., Суховой Г.И., Тумаркина В.М., Юкова М.К. -
рассмотрел заявление Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по городу Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.08.02 по
делу N А81-1904/2246А-02 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-
Сибирского округа от 24.12.02 по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи Тумаркина В.М., Президиум установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Транзит" (далее - общество) обратилось в
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к Инспекции Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по городу Муравленко Ямало-Ненецкого
автономного округа (далее - инспекция) о признании недействительным ее решения от
23.05.02 N 138, которым обществу вменялось в обязанность уплатить дополнительно
начисленные суммы налога на добавленную стоимость за 2000 и 2001 годы и пеней. Этим
же решением общество привлечено к ответственности за неполную уплату названного
налога в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением суда первой инстанции от 14.08.02 решение инспекции признано
недействительным в части отказа обществу в уменьшении в налоговых декларациях сумм
налога на добавленную стоимость, полученных от покупателей, на суммы названного налога,
уплаченные индивидуальным предпринимателям Юхимчуку П.А. и Ткаченко Я.Л., и
взыскания штрафа и пеней.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 24.12.02
решение оставил без изменения.
Судебные инстанции пришли к выводу о том, что общество, учитывая в расчетах по
налогу на добавленную стоимость за 2000 и 2001 годы суммы налога, уплаченные
индивидуальным предпринимателям за оказанные ими для общества транспортные услуги,
не нарушало требований Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную
стоимость" и главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные годы
общество производило оплату оказанных индивидуальными предпринимателями услуг на
основании полученных от них счетов-фактур, в которых суммы налога на добавленную
стоимость выделены. Право на применение налогоплательщиком налоговых вычетов не
связано с уплатой в бюджет подрядчиками сумм налога на добавленную стоимость,
полученных от заказчика.
В заявлении о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов инспекция
указывает на то, что предприниматели не являлись плательщиками налога на добавленную
стоимость в 2000 году в соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на
добавленную стоимость", а в 2001 году - в связи с их переводом на систему
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в соответствии с Законом
Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.98 N 55-ЗАО "О едином налоге на вмененный
доход для определенных видов деятельности". Поэтому ООО "Транзит" было не вправе
учитывать в расчетах по налогу на добавленную стоимость часть стоимости этих услуг,
выделенную в счетах-фактурах как налог на добавленную стоимость.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, Президиум считает, что
названные судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение по
следующим основаниям.
Решение инспекции от 23.05.02 N 138 принято на основании акта выездной налоговой
проверки общества, согласно которому последнее в 2000 и 2001 годах учитывало в расчетах
по налогу на добавленную стоимость суммы названного налога, уплаченные им
предпринимателям при расчетах с ними за выполненные работы по договорам субподряда
от 23.07.2000 N 03, от 02.01.01 N 01/1 и от 12.04.01 N 01/2. Эти действия привели к
недоплате 113 025 рублей налога в 2000 году и 784 176 рублей - в 2001 году.
До введения в действие главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации
индивидуальные предприниматели не являлись плательщиками налога на добавленную
стоимость. В 2000 году обязанность указывать в счетах-фактурах суммы налога на
добавленную стоимость при совершении операций по реализации товаров (работ, услуг)
возлагалась Указом Президента Российской Федерации от 08.05.96 N 685 "Об основных
направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению
налоговой и платежной дисциплины" лишь на плательщиков названного налога, к которым
предприниматели Юхимчук П.А. и Ткаченко Я.Л. не относились. Данное обстоятельство не
могло быть неизвестным обществу.
С 01.01.01 индивидуальные предприниматели признаются плательщиками налога на
добавленную стоимость, если нет оснований, освобождающих от исполнения этой
обязанности.
Лица, переведенные на уплату единого налога на вмененный доход в соответствии с
Федеральным законом от 31.07.98 N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для
определенных видов деятельности", не являются плательщиками налога на добавленную
стоимость. Указанные субъекты выставляют покупателям (заказчикам) счета-фактуры без
указания в них сумм налога на добавленную стоимость.
В исковом заявлении общество утверждало, что принятые им счета-фактуры
соответствовали требованиям, предъявляемым к данным документам пунктами 5 и 6 статьи
169 Налогового кодекса Российской Федерации. Этому утверждению судом оценки не дано.
Между тем в соответствии с пунктом 2 статьи 169 названного Кодекса счета-фактуры,
составленные и выставленные с нарушением указанных пунктов, не могут являться
основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или
возмещению.
При таких обстоятельствах оспариваемые судебные акты не основаны на
законодательстве Российской Федерации о налоге на добавленную стоимость,
действовавшем в 2000 и 2001 годах, нарушают единообразие в толковании и применении
арбитражными судами норм права, что в силу пункта 1 статьи 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для их отмены.
Поэтому оспариваемые судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое
рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду необходимо дать оценку обоснованности принятия к
вычету в 2001 году сумм налога на добавленную стоимость по принятым к учету счетам-
фактурам и обсудить вопрос о наличии оснований для привлечения к ответственности
общества за налоговое правонарушение с учетом положений главы 15 Налогового кодекса
Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 303, пунктом 2 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации постановил:
решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.08.02 по делу
N А81-1904/2246А-02 и постановление Федерального арбитражного суда Западно-
Сибирского округа от 24.12.02 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Ямало-
Ненецкого автономного округа.
Председательствующий В.Ф.Яковлев
*****
Платную консультацию по всем юридическим вопросам вы можете получить по адресу:
pravo@russianpeople.ru
Сделать стартовой